一、基本情况

苍溪县南阳乡盐井村位于苍巴线上，辖6个村民小组，514户，1684人，耕地1137亩。以工代赈项目实施前，该村人均粮食占有量478公斤，年人均纯收入1485元；南阳乡盐井村公路建设为该村全面建设的重要组成部分，总投资82.8万元，其中以工代赈资金46万元，建设内容为新建5公里山岭重丘四级泥结石路，1公里油化路。

二、建设情况

该工程2005年10月开工，2006年5月完工，通过资金整合，该村共投入资金242.65万元（其中，以工代赈资金投入69万元），主要实施了以下工程：一是改造中、低产田土400亩，新植猕桃250亩。二是改造村组公路10.63公里，使该村村组公路全部上等升级。三是整治病险山坪塘2座，新建微水池2口、引（排）灌渠320米，新增工程蓄水7000立方，使昔日“白天装太阳，夜晚装月亮”的两座病险山坪塘成为150亩土地旱涝保收的“聚宝盆”。四是新建集中供水站4座，建引水管7500米，彻底解决了97户375人、586头牲畜的饮水困难。五是修便民桥1座，改造公路旧拱桥1座，对全村420户农户的房屋进行了绿化、美化。

三、建设成效

（一）生产性基础设施有了根本好转，农业综合生生产能力大大增强。通过项目实施，改造村至组道路5条，全长10.63公里（其中：硬化1.52公里，建四级山岭重丘标美泥结路9.11公里）。彻底改变了坡陡、弯多、路窄的状况，使全村村组道路全部上等升级。整治标改病险山坪塘2处、新建微水池2口、新修引排灌渠320米，新增蓄水7000立方米。两座“白天装太阳，夜晚装月亮”的病险山坪塘现成为360人、150亩土地旱涝保收的“聚宝地”，并为该村发展休闲观光农业打下了扎实基础。新建集中供水站4处40立方米，彻底解决了97户、375人、586头牲畜饮水困难。

（二）生活性基础设施有了明显改善，村民生活质量明显提高。在项目实施中对全村420户农房进行美化、亮化；修花台28个，房屋穿衣戴帽77户，改厨78户，改圈42台，改厕70户，硬化院坝10户、940平方米，修进出入户路26户、520米，建绿化带1200平方米，建沼气池92口，建多功能文化活动室19户，整治农居8户，电话入户已达82%，安装闭路电话463户，入户率已达90%，建起了标准的村级卫生室、村幼儿园和“三农”信息发布点，基本解决了村民“看病远”和学前儿童“上学远”以及信息不畅等问题。

（三）产业结构调整成效显著，特色产业优势突出。在盐井村以工代赈项目示范村建设中，通过改善基础设施，该村依托县红猕王绿色合作社发展红阳猕猴桃550亩，不仅涌现出了年收入超过3万元的大户13户，而且还带动了周边相邻四村猕猴桃产业的发展，使歧坪镇盐井村成为了全省闻名的绿色食品猕猴桃出口基地，预计2至3年内全村猕猴桃种植面积达到800多亩，粮经比例达到2:8。该村所产的红阳猕猴桃鲜果远销日本、新加坡，预计产值将达到400余万元。

（四）投入机制不断创新，投资效益极大提高。在盐井村以工代赈项目示范村建设中，总投入达250余万元，其中国家以工代赈项目投入69万元，除此之外，整合其它各类支农资金达46万元，以以工代赈资金为重点，按照“渠道不乱，用途不变，各记其功”的原则，实现了资源的整合效应。同时带动农户投工投劳，折资140万元，充分发挥了以工代赈项目资金的使用效益。

（五）村民预期收入显著增加，农民“增收难”问题基本解决。通过以工代赈项目的实施，进一步夯实了该村“六个一加三配套”建设基础，使该村85%以上的农户都起了1亩以上的经济园，综合效益达到了4000元以上，仅畅通运输和农产品价差就使该村每户每年增加收入300元以上，实现了人均年纯收入达到了2500元。

（六）村级组织建设进一步加强，干群关系有了较大的改善。在以工代赈项目实施过程中，村组干部和党员率先垂范，主动投工投劳，广大村民积极响应，在建设中，村民仅挣工钱一项，超过3000元的农户就有20余户，村民杜仕兴在项目建设中靠自己的四轮拖拉机运沙石收入过万元。很多村民偿到甜头后，纷纷献身说法，宣传以工代赈这一党的德政工程，大大激发了村民参与项目建设的积极性。同时，通过以工代赈工作中“三权”（知情权、参与权、监督权）的落实，进一步提高了基层组织的战斗力，更好地实现了“管理民主”目标。全国政协常委洪绂曾视察盐井后，亲笔题词，称其为“社会主义新农村的先行者”。

村道一角

村道一角

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