
“原来的大茅坡,交通不便、生存环境和生产条件恶劣。如今的大茅坡,公路畅通了,用水方便了,环境改变了,增收有望了!”旺苍县高阳镇鹿渡村(俗称大茅坡)村支书唐发春近期接受记者采访时感慨地如是说。
大茅坡变了
旺苍县高阳镇鹿渡村是全省2006年以工代赈项目示范村之一,地处旺苍县城以北,距县城14公里,全村幅员面积13.8平方公里,辖10个村民小组,327户1234人。该村以工代赈项目计划总投资588.66万元,其中以工代赈资金140万元,整合县级其它项目资金108.1万元,群众投劳投资340.56万元。截止2007年9月底,已完成投资668万元,其中以工代赈140万元、县级其它项目资金110万元、群众投劳投资418万元。经市以工代赈项目验收组9月19日验收,旺苍县高阳镇鹿渡村示范村项目工程为优质工程。
村支书唐发春感慨地说,经过大家的共同努力,大茅坡旧貌换新颜:
公路畅通了——改建的9.6公里的村道公路轿车也能开进农家院了,新改建的4条6公里的社道公路使全村都通了路。解决了1700人的行路难和运输难问题。
用水方便了——37口总蓄水7140方的蓄水池及3.5公里主渠和2.4公里支渠的建设完成,1600多亩旱地用水不再愁了;人饮工程主体工程已经全部安装完毕,到户的支管已安装138户,全村327户1234人的吃水没问题了。
环境改变了——进行改厨、改厕、改圈等建设的人居环境新改建已经完成186户,沼气池已经安装并投入使用146户。脏、乱、差现象少了。条件较好的农户还办起了三星级农家乐,招来了不少的城里人玩耍。
增收有望了——300亩优质生态茶园长势良好,已成为旺苍县茶叶龙头企业米仓山茶叶集团的茶叶生产基地,仅此项年人均可增收300元以上。
大茅坡精神没变
上世纪90年代 “宁愿苦干、不愿苦熬”的大茅坡创业精神闻名全国。如今的大茅坡人不仅有以前的精神,更赋予其“宁愿苦干加巧干”的时代内涵。
为努力把该村建设成为党和政府的“德政工程”、群众满意的“民心工程”、脱贫致富的“增收工程”,旺苍县委、县政府高度重视,切实采取措施,抓好工程实施。
——加强领导。为确保示范新村建设落到实处,旺苍县成立了“高阳镇鹿渡村以工代赈项目建设工作领导小组”,由县长任组长、副县长任副组长、县委组织部、县委宣传部,县财政局、县以工代赈办、高阳镇镇政府等相关单位的负责人为成员。领导小组主要研究解决项目实施中的重大问题。同时高阳镇也成立了由镇党委书记任组长、相关人员为成员的示范新村建设领导小组,具体负责项目的组织实施等工作。从县政府到县级部门,到高阳镇政府,到鹿渡村到社,层层签订项目实施目标责任书,从而强化了项目实施的领导,落实了项目实施责任,确保了示范新村建设各项工作顺利推进。
——发动群众。旺苍县采取广播电视、党政公众网、镇村政务公开栏、召开群众院坝会、农村远程教育等形式,把示范新村建设的目的、意义、主要内容、目标要求以及具体措施传达到千家万户,做到家喻户晓;通过农村远程教育,组织群众学习其他地方的新村建设情况;组织群众代表到外地进行参观、学习新村建设经验。通过深入宣传、广泛动员、精心部署、层层发动,广大群众再现了上世纪90年代闻名全国的“宁愿苦干、不愿苦熬”的大茅坡创业精神。项目开工后,远在北京、浙江等地打工的青壮年闻讯辞工回家投入项目建设,祖孙三代齐上阵的场面随处可见。鹿渡村八社八十高龄的李福宗老人,去世前三天还在修建公路,其精神感动和鼓舞了全村人。
——精心实施。旺苍县委、县政府为把项目实施好,切实采取措施把项目建设内容分解细化,制定了详尽的工程进度表,落实了项目建设技术指导的县级部门和高阳镇政府实施的责任,并签定项目建设责任书。为调动和保障农户建设项目的积极性,县级部门和高阳镇政府还与农户签定了项目建设承诺书,农户的建设任务和应领到的补助均按其兑现。在项目建设上,对于确需对外承包的项目,严格坚持招投标制度,杜绝了“豆腐渣”工程。
——厉行节约。为用好每一分项目资金,旺苍县委、县政府坚持从实际出发,因地制宜,走群众路线的原则。在改建9.6公里村道时,原计划路面铺设碎石,通过铺设厚0.25米0.5公里长的铺设路面算账发现,9.6公里(部分路面宽6米)要用碎石12000方,需用至少60万元的资金(每方碎石含运价50元)。县领导在走访当地群众后,采纳了群众用当地砂页岩铺设路面的建议。这种石材透水性能和粘结度较好,并且铺设路面只需花费24万元。而在组织发动老百姓积极投工投劳铺设的砂页岩路面竣工后,实际花费仅20万元。旺苍县政府县长郭集中说,大茅坡精神应当赋予“宁愿苦干加巧干”的时代内涵。
——齐抓共管。县上确定了一名县委副书记全面负责鹿渡村的项目建设。高阳镇政府每个干部联系和帮扶2户家庭经济困难、劳动力缺乏的家庭。县级主管部门抽调责任心强,熟悉农村工作的干部,深入该村指导、督促新村建设。在示范新村建设中,干部、群众心往一处想,劲往一处使,掀起了联系帮村结对子的热潮,形成了上下联动,齐抓共管的联村帮户的良好局面。
——督办到位。旺苍县对该村工程的建设情况实行定期检查,定期统计,定期汇报,定期通报;建立“回执卡”制度,对县级部门和镇政府工作人员在项目村上工作的情况,由村支部书记负责填写“回执卡”,交县目标办和县督察督办室备案,纳入干部年度实绩考核,逗硬奖惩,促进了各项工作落到实处,确保新农村建设取得实效。(原载《广元日报》2007年10月28日第一版(新闻透视))