在宣汉县柏树镇九军村,一幢幢青砖瓦房沿水泥公路而建,大方气派。新搬来的移民刘先中高兴地说:“我们移民新村的12户42人原来住在近1000米高的穷山沟里,水、电、路三不通,自打从山里搬出来后,路平水通电灯亮,党把好事办到了咱们的心坎儿上!”
近年来,像这样依托易地扶贫搬迁跳出穷窝窝踏上康庄道的村民在宣汉就有1916户7800人,他们沐浴着党的阳光摆脱了祖祖辈辈生活的险恶环境,过上了幸福生活。
“穷山恶水”逼出易地扶贫搬迁
宣汉是四川盆周边缘山区大县,也是国家级扶贫开发重点县。到2003年底,全县所辖497个村中,有近200个村坐落在深山大沟中,近20万人生活在自然条件十分恶劣、地质灾害易发、生态环境脆弱、生命财产受到严重威胁的地区。恶劣的生存环境,决定了他们只能靠天吃饭。
“宣汉要发展,必须以人为本,扭住易地扶贫搬迁,把人安置在更适合生活、更有利于生产的地方,帮助老区人民尽快走向富裕!”面对村民的贫困状况,宣汉县委、县政府主要领导果断决策,为全县大力实施易地扶贫搬迁吹响了进军号角!县以工代赈办积极向省、市以工代赈部门争取项目资金。从2004起,宣汉总投入7787.87万元,全面实施易地扶贫搬迁工程。
优惠政策让山里人“搬得出”
“当初我顾虑重重,怕搬出来无地可种,无事可干,致富无门,成了‘新居里的贫困户’。现在可好了,水泥公路就修到家门口,吃上自来水了,买东西、看病方便多了,并且依靠普光天然气净化厂将剩余房屋出租出去,有了稳定的收入,我是尝到了易地扶贫搬迁的甜头!”从土主乡石人村5社搬迁到石人村1社的严昌华高兴地告诉记者。
为了让易地扶贫搬迁顺利开展,该县专门成立了易地扶贫搬迁领导小组。为切实减轻移民户的经济负担,该县专门制定出台了扶持移民搬迁优惠政策。县委、县政府多次召开专题会议研究部署,抽调专人,对全县的移民对象和安置区进行实地勘查,坚持用科学发展观,走可持续发展的道路的原则精心规划设计,优化实施方案,规范工程管理,狠抓工程质量,严格建房补助资金管理,确保安全高效。在搬迁过程中,该县主要针对生存条件恶劣、扶贫成本过大、无法就地脱贫越温的群众作为搬迁对象为主。搬迁方式按照农户自愿原则整体搬迁,安置方式采取集中安置与分散安置相结合。通过多年的努力,全县实施移民搬迁118个村、1916户、7800人,建设住房176524平方米,修建乡村公路263公里。
走出大山“幸福生活”来
走出大山,处处不同天。在庙安乡胜观,梯次型的5条街道上一排排青砖瓦房整齐划一,水泥路四通八达,房前屋后建起了花台,安装上了路灯。村党支部书记兴致勃勃地告诉记者:“过去的胜观村尽是荒坡坡,石头要比田地多,光棍穷汉一大窝。自打从山里整体搬迁出来后,自来水、闭路电视安装到户,30%的村民用上了沼气,还建起了农家书屋、远程教育室、卫生站、生育文化大院。村里年轻人一年四季在外打工,挣回不少钱,有的还带回了外地媳妇呢!”
“走向文明、走向富裕是山里人狠下决心走出深山的真正目的。要使移民户‘移得出,稳得住,能致富’,就得让他们有事做、有活干。”县以工代赈办负责人告诉记者,该县十分重视抓好移民户的后续管理和发展,按照移民与农业产业结构调整相结合,与实施退耕还林、还草、还牧相结合,与社会主义新农村建设和小城镇建设相结合的原则,积极发展优势产业,并加大科技教育、技能培训,增强移民户的“造血”功能。