大王镇繁荣村位于南部县正北方位、国道212线旁。近年来，该村按照中央提出的社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总要求，积极引导农民自主推进新农村建设进程，使广大农民能最大限度地发挥能动作用，更多地分享改革发展成果。特别是开展以工代赈新农村示范村建设以来，该村充分激发群众自主建设美好新家园的积极性和主动性，紧紧围绕“把宣传动员做深、把民主权力用好、把社会资源激活、把新村建设抓细、把保障工作落实”的新村建设基本思路，深入细致开展工作，使繁荣村一举成为南部县 “设施好的新农村”、“产业强的富裕村”、“环境优的生态村”。

在县以工代赈办指导下，他们主要抓了以下工作：

一、采取三种形式，把宣传动员做“深”

多年以来，大王镇繁荣村的发展一直处于落后状态，生产发展起点偏低，农民增收渠道不宽，农村基础设施薄弱，农村劳力素质不高，党员先锋作用不强。 “人心齐，泰山移”，为改变目前落后状况，必须要靠自己的力量，把全村群众都动员起来。该村先从转变群众的思想观念抓起，采取三种形式，把宣传动员工作做深、做透、做细。一是宣讲党的政策。将《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》印制成册，并整理省、市、县关于新农村建设的各项政策规定，将《以工代赈明白册》和以工代赈张贴画报及时发放到村、社干部和群众手中，做到每户一册、一画，将以工代赈项目建设的目标、原则、机制等向广大群众讲清楚。二是开展“送会”宣传。广泛开展“送会到社”、“送会到户”活动，村“两委”先是召开村民代表会，再分社召开群众会，认真宣讲“政府主导、群众主体、自主建设、国家补助”等以工代赈项目建设政策，真正做到家喻户晓、人人皆知。三是村民参与互动。该村把新农村建设的各项政策规定、操作办法等写成《致群众的公开信》，广为发放，并用信函寄给在外务工人员。与此同时，还制发了以工代赈新农村示范村建设《征求意见书》，全体村民踊跃参与，纷纷提出了许多建设意见和建议，干部群众以及各界乡友关心、支持、参与新农村建设的热情得到充分释放。

二、落实三个自主，把民主权力用“好”。该村在项目选择和实施中，尊重群众的民主权利，发挥群众的主体作用，落实“三个自主”的决策、实施、监督机制，确保了各项建设规范有序开展。一是落实村民大会的自主决策权。严格按程序组织群众“一事一议”，分三次召开村民大会，由群众签字票决建设意愿、参与意愿、建设标准、参与方式等。全村80%以上的群众同意的项目才开工，真正使新农村建设成为农民的意愿和自觉行动。二是落实村民代表的自主实施权。由村民选举村民代表组成项目实施工作班子，自主实施工程管理、资金监管、劳务组织、矛盾纠纷调处。在工程建设中，尽可能在专业技术人员指导下使用当地民工，落实劳务报酬，最大限度地扩大群众参与、聚集群众力量、发挥群众作用。三是落实村民的自主监督权。村民委员会负责落实“一牌一栏一会”的公示制，设置建设项目公告牌、建设动态公示栏，按月召开建设情况通报会，保障群众对各项建设的民主监督。

三、创建三自机制，把社会资源激“活”。建设新农村是富民兴村大业，只有集全村之力、全民之智，深挖潜力，完善内部自我调节机制，才能真正实现富民强村。一是矛盾自解。针对新村建设中，涉及土地占用、苗木移栽和毁损，房屋拆迁等现实问题，该村在制定项目实施方案之初，就召开村民大会集体讨论，制定通过了“土地村调、林木自移、苗损换劳(力)、房拆均摊”的自我调处办法。二是劳力自投。大王镇繁荣村青壮劳力大都外出打工，每家每户家中现有劳力都不足，该村规定一律由各户自行解决。于是出嫁女儿为父母投工，外甥为舅舅投劳的亲友帮扶现象比比皆是，在外务工的村民，及时请亲朋帮工，确保不误工期。三是资金自筹。为走出资金困境，该村一方面大力引导在外工作、务工、经商的人员捐资达25万元，另一方面采取 “一事一议”方式集资和以劳折资，共筹（折）资180万元，村民人均筹（折）资在1600元以上，确保了工程建设的资金投入。

四、发挥三种作用，把保障工作落“实”。一是党政的保障作用。村级班子积极申请并主动汇报争取到上级项目支持，县委、政府和镇上组织专人深入村社，协助该村开展项目规划、论证并制定村级项目规划及实施方案，确保既能争取到项目，又能组织实施好项目。二是党员干部的带头作用。要搞好新农村建设，党员干部是关键。该村无论是集资投劳，还是调整占用土地，所有党员干部都走在前面。三是群众的主体作用。建设规划和今后发展的设想，由群众自主决策；投工投劳和筹资办法，由群众自主决定；项目建设的质量，由群众自主监管，因而群众的建设主体作用得到充分发挥。

五、推广三“实”精神，把新村建设抓“细”。该村在新农村建设中，特别注重“讲实际、用实招、求实效”。一是干事讲究实在。该村在抓新农村建设中，定了算，说了干，处处落实。2008年，为落实县委、政府提出的新农村建设中村村通水泥路的目标任务要求，彻实解决全村群众的行路难问题，3月份提出实施方案后，投资325万元，仅8个月时间就建成村社水泥路共9公里。二是政策讲究实际。为了充分调动群众的参与积极性，该村制定了许多激励政策，在兑现这些激励政策时严格标准，从不开“空头支票”。为了鼓励农民自主发展优势产业，该村采取“以奖代补”的方式，对发展效果明显的，分别按每亩300元的标准给予奖励。近几年仅给农民兑现奖励资金就达到15万元。三是农民讲究实干。为了培育适应新农村的新型农民，该村开设了农家书屋、卫生室等，大力提高群众的文明素养，塑造勤劳、务实、纯朴的新农民形象。

经过县镇村各级干部群众的共同努力，大王镇繁荣村已逐步成为南部县农业产业化、环境优美化、农民新型化的社会主义新农村。设施好的新农村——4.5米宽、2.5公里长的村道公路通达道各社，3米宽、6.5公里长的社道路和1.5米宽、2公里长的便民路全部已经硬化，实现了村与社联、社与社通的道路交通网络，同时与周围乡镇、村形成了畅通的交通网络。同时，阅览室、卫生室等新农村的新设备一样不少，垃圾填埋点2处、垃圾箱20个，农民的生活质量得到了极大提高。产业强的富裕村——全县第一家土地流转服务中心在大王镇繁荣村挂牌成立，钟坤木、毛光才等一批有影响和带动力强的产业大户发展势头强劲；“一村一品”的支柱产业基本形成，五星枇杷、杂柑、脆香甜柚、葡萄等优质水果产业已形成一定规模，优质杂柑达到300亩、优质葡萄200亩、枇杷400亩。今年新发展的200亩“葡萄园”已全部落实。2008年人均纯收入3350元，比2007年人均增收650元。环境优的生态村——无论你是路过，还是前来深入考察指导，一路上你将看到的是“山丘无裸露、地面无垃圾、水体无污染”的绿色景象，基本达到了“路边、渠边、房边”不见垃圾；一条条乡村公路进村入户，池塘清澈，杨柳披拂，花团锦簇，一幢幢漂亮的农民新居拔地而起，好一派生机蓬勃的新农村景象。