3月9至10日，全省以工代赈工作会在峨眉山市召开。委党组副书记、副主任曲木史哈，委党组成员、省以工代赈办主任陈华亨，委副巡视员、以工代赈办副主任蒋家双出席会议。21个市（州）以工代赈办主任及计划科长，甘孜州、阿坝州发改委主任，2010年有以工代赈新农村示范片建设任务的县（市、区）政府分管领导及以工代赈办主任参加会议。省扶贫移民局及委农经处派员参加会议。会议由陈华亨主任主持，曲木史哈副主任作了重要讲话，蒋家双副巡视员报告了全省2009年以工代赈工作， 对2010年工作进行了安排部署。以工代赈办综合处刘守辉处长、张立科副处长分别就有关具体工作作了发言；达州市、南充市以工代赈办，苍溪县、广安市广安区、自贡市大安区、古蔺县、马边县政府作了大会交流发言。会议邀请省经研院院长王小刚、北京地球村环境保护中心主任廖晓义分别就当前经济形势和未来前景、发展低碳乡村作了专题报告。

曲木史哈副主任在讲话中充分肯定了2009年全省以工代赈工作取得的显著成绩。他要求，全省以工代赈系统要正确认识当前“三农”工作面临的新形势和新任务，把握未来发展的新机遇；要认真学习贯彻省委、省政府“三农”工作的基本思路和重大部署；要根据全省不同类区的贫困特点，有针对性地实施以工代赈扶贫工程；要加强以工代赈资金和项目管理，不断提高扶贫效益。

陈华亨主任作了总结讲话。他指出，科学规划、示范引领、竞争立项、农民主体、农村动员、连片开发、产业为重、资源整合、综合效益、农民监督等10个方面是“十一五”全省以工代赈工作的主要做法和基本经验，要在“十二五”规划中继续坚持和不断完善。他提出了全省“十二五”以工代赈规划的总体思路：以永久性脱贫和可持续致富为根本工作目标；以差异化、有限性、有效性、区域性和低碳乡村为基本工作理念；以引导性投入、竞争性投入、整合性投入、奖励性投入为基本投入方式；以培养发展能力、构建发展平台、引领发展方向、谋划发展路径为基本工作方法；以空间上集中、时间上连续的连片开发为重点；以贫困地区特定区域空间为具体投向范围；以建立和完善项目建设示范体系和实施特殊发展类型能力建设为实现方式；以规划为引领，以项目为载体，以资源整合为手段，通过建立和完善包括贫困瞄准机制、竞争立项机制、规划引领机制、资源整合机制、压力推进机制、项目储备机制、项目退出机制、项目回访机制、农村动员机制、社区参与机制、效果评价机制等为重点的机制保障体系；充分体现扶贫工作和扶贫项目的竞争性、群众性、创新性和综合性特征；高度重视和大力提升项目区群众对扶贫项目的认同度、支持度、参与度、满意度，将我省以工代赈工作推向一个新阶段、新台阶。